6月25日，由寧夏高級人民法院組織的多家媒體記者走進銀川市永寧縣藍邦海悅府，看到小區(qū)嶄新、挺拔的樓宇前噴泉恣意輕舞，而蜿蜒的步道兩側(cè)，景觀喬木正在陽光下享受著噴灌設(shè)備的滋潤……然而，誰能料想到，就是這個居住環(huán)境優(yōu)美舒適、盡顯建筑格局高端氣派的小區(qū)，卻是幾年前的爛尾樓盤。當時，該房地產(chǎn)公司因經(jīng)營管理不善、逾期交房等諸多因素，導致大批購房者向該公司申請退房、返還購房款。經(jīng)多次申請未果后，多名購房者將該公司起訴至永寧縣人民法院。經(jīng)法院調(diào)查，該公司開發(fā)的部分房地產(chǎn)項目，由于資金短缺等原因，長期處于爛尾狀態(tài)，根本無力履行生效法律文書確定的巨額債務(wù)。
永寧縣人民法院考慮到若按照傳統(tǒng)的執(zhí)行流程，對被執(zhí)行人名下的財產(chǎn)強制執(zhí)行并采取限制高消費、納入失信被執(zhí)行人名單等措施，只會使公司的經(jīng)營狀況雪上加霜，甚至走向破產(chǎn)，更無法實現(xiàn)生效法律文書確定的義務(wù)。面對該系列案件帶來的執(zhí)行壓力和社會風險，永寧縣人民法院通過深入研判案情、改變執(zhí)行思路，積極與當事人溝通協(xié)調(diào)，確定通過“四方監(jiān)管賬戶”（“四方”是指法院、申請執(zhí)行人、開發(fā)商和承建方四方）的執(zhí)行方式，幫助被執(zhí)行企業(yè)正常經(jīng)營回籠資金，并逐步清償債務(wù)?。
“如果法院不是本著解決當事雙方共同利益的出發(fā)點，我們房地產(chǎn)企業(yè)很難挺過面臨破產(chǎn)的難關(guān)?！彼{邦海悅府董事長趙德宏說，2021年藍邦海悅府股權(quán)交割到自己手上時，才發(fā)現(xiàn)以前遺留的許多狀況導致房地產(chǎn)企業(yè)舉步維艱，是法院“以人為本”的執(zhí)行思路，通過預(yù)售一套房子解封一套房子的辦法，讓爛尾項目全部竣工，企業(yè)發(fā)展逐步進入正軌。
“我是2013年購買藍邦海悅府小區(qū)一期的房子，后來因二、三期房子遲遲不能交工，致使小區(qū)環(huán)境差，房屋出現(xiàn)墻皮脫落、漏雨等問題也不能及時維修，直到2021年趙總接手這個樓盤后，小區(qū)居住環(huán)境才有了大幅改觀?！闭谛^(qū)散步的業(yè)主李夢龍十分滿意小區(qū)現(xiàn)在的居住環(huán)境，他說，自己居住了十年的房子不僅通過維修改善住得很舒適，還因小區(qū)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善，讓自己購買的房子更保值。
“預(yù)售資金監(jiān)管方案既為民營企業(yè)持續(xù)發(fā)展脫困創(chuàng)造了良好的環(huán)境，還有效保障了申請執(zhí)行人合法權(quán)益得到兌現(xiàn)?！庇缹幙h人民法院執(zhí)行局局長劉雨龍介紹，永寧縣人民法院堅持善意文明執(zhí)行理念，審慎適用查封扣押凍結(jié)措施，暢通執(zhí)行異議渠道，最大限度減少執(zhí)行措施對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響，在執(zhí)行多家房地產(chǎn)公司案件中，建立“四方監(jiān)管”賬戶，采取“活封活扣”措施，最大限度平衡工程建設(shè)與申請執(zhí)行人權(quán)益兌現(xiàn)沖突。
記者在采訪中還了解到，永寧縣人民法院秉持“人人都是營商環(huán)境建設(shè)者，案案都是營商環(huán)境試金石”的理念，實質(zhì)化解涉企糾紛。審結(jié)買賣、租賃等合同糾紛3500余件，在尊重契約自由、維護公平交易的基礎(chǔ)上，兼顧各方利益，有效激發(fā)市場活力。審結(jié)多家房地產(chǎn)公司涉訴糾紛，幫助企業(yè)消除繼續(xù)建設(shè)及業(yè)主收房阻礙。同時完善破產(chǎn)府院聯(lián)動機制，對具有發(fā)展前景和挽救價值的危困企業(yè)積極適用破產(chǎn)重整程序，按照法治化、市場化的原則，成功挽救了寧夏達力斯電氣、領(lǐng)鮮果蔬等企業(yè)，實現(xiàn)資產(chǎn)“騰籠換鳥”。在風險化解和破產(chǎn)程序同步推進中，堅決扛起交房辦證的政治責任，充分利用“保交樓、保民生”的政策利好，協(xié)助當?shù)卣畠?yōu)化工程驗收、稅收和房產(chǎn)辦證等流程，使三沙源、昊昇國際農(nóng)機汽車物流園、藍山青年城等大批量業(yè)主成功辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。出臺《永寧縣人民法院破產(chǎn)案件援助資金管理和使用辦法》，建立破產(chǎn)案件援助資金蓄水池，至今已提取援助資金10萬余元，為無產(chǎn)可破企業(yè)提供市場救濟。近三年，審結(jié)企業(yè)破產(chǎn)重整、強制清算案件7件，全力推進法治化營商環(huán)境邁上更高水平。（寧夏新聞網(wǎng)記者 胡琴 文/圖）
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